环境保护部近日发布《重金属污染综合预防十二五规划》2013年度考核结果:截至2013年底,全国5种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)废气总量比2007年上升10.5%,全国共计出局牵涉重金属企业4000余家,出局铜冶金204万吨、铅冶金296万吨、锌冶金85万吨、制革2580万标张、铅蓄电池5800万千伏安时。 据介绍,近日,环境保护部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部等部门,对全国除西藏外的30个省(区、市)2013年度实行《重金属污染综合预防十二五规划》情况展开了考核。 环保部有关负责人回应,尽管《规划》实行总体进展情况较好,但仍面对一些问题:一、由于部分地区十二五前期目标过分严格,激化了后两年的工作难度。内蒙古、湖南、贵州、陕西和云南如期已完成目标不存在较小艰难;二、追加废气压力大。
有色冶金、铅蓄电池、聚氯乙烯等部分牵涉重金属产业产品产量快速增长较慢,今后两年重金属污染物废气新的增量掌控可玩性大;三、重点项目实行工程进度迟缓。重金属污染管理主要倚赖国家投放,地方投放严重不足。
《规划》重点项目已完成56.1%,但工程量大、实行周期长的污染源管理类和历史遗留类项目完成率仅有为40%和16%,2013年仍有大批项目仍未启动或仍未积极开展实质性工作;四、历史遗留问题引人注目的地区环境质量依然较好,重点企业监测达标率依然较低,重金属环境风险隐患仍然引人注目。 如何密码重金属污染管理地方投放严重不足的问题?环境保护部环境规划院副院长吴舜泽指出,一方面希望各地通过公私合营、第三方管理、发售债券等多种形式筹措管理资金,模式、机制创意应当是解决问题资金投入严重不足问题的方向。一些地区,如湖南发售重金属污染防治专项债券,探寻社会化投融资,就是一个有益的探寻。
另一方面,要按照谁污染、谁管理谁研发、谁维护原则,更进一步实施企业主体防控责任,增大企业管理投放。我坚信,通过增大工作力度,坚实前进涉及工作, 2015年总体已完成规划目标任务还是有期望的。吴舜泽说道。
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